創新是鄉村全面振興的重要支撐，人才是鄉村振興的關鍵因素。黨的十八大以來，習近平總書記始終關注青年成長成才，特別是關心青年大學生返鄉創新創業。他指出：“要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍，吸引包括致富帶頭人、返鄉創業大學生、退役軍人等在內的各類人才在鄉村振興中建功立業?！比缃?，在黨的政策感召下，越來越多大學生放棄城市生活“逆流”返鄉，他們飽含鄉土情懷、具有超前眼光、充滿創業激情、富有奉獻精神，在帶動農村經濟發展和農民就業增收中爭當“領頭雁”，成為鄉村振興的重要力量。
截至今年4月，全國各類返鄉入鄉創業人員超過1100萬，青年大學生是其中一支重要力量。他們開辦新企業、開發新產品、開拓新市場、培育新業態，有利于打通城鄉人才、技術、資金等要素雙向流動渠道。經相關部門綜合測算，一個返鄉創業項目，平均可吸納6至7個農民穩定就業、17個農民靈活就業。在返鄉創新創業青年大學生的帶動下，一幅幅鄉村振興的美好圖景在中華大地鋪展開來。
當前，針對青年大學生返鄉創新創業過程中的操心事、煩心事、揪心事，還需做好以下工作。
下好“先手棋”，針對影響大學生返鄉創業意愿的因素綜合施策。近年來，黨和國家不斷加大對農村基礎設施建設投入，切實改善農村道路、交通、水電、網絡等基礎設施條件，促進城鄉基本公共服務均等化，鄉村“美”起來、環境“亮”起來，增強了對大學生返鄉創業的吸引力。針對部分青年學子認為的“農村創業氛圍不如城市”、在農村創業缺乏信心等問題，政府和高校應充分發揮教育引導作用。比如，通過搭建感情聯絡平臺，引導扶持大學生創業興業。政府部門可在畢業季主動走進高校，宣講大學生返鄉創業的各項支持政策，舉辦創業成功案例經驗分享活動，組織大學生實地考察農村發展情況；高?？闪⒆阕陨韺ｉL領域，有針對性地開展創新創業教育，提高學生返鄉創業的積極性和成功率。還可考慮成立鄉村振興高校聯盟，充分發揮聯盟高校的人才、學科、科研、文化等資源優勢，推動聯盟開展區域協作支持。此外，還應積極宣傳在服務桑梓中實現人生價值的大學生創業典型人物，營造返鄉創業光榮的良好氛圍，解決好大學生返鄉創新創業“最先一公里”的問題。
打好“主動仗”，積極幫扶返鄉大學生創業，讓他們安身、安心、安業。近年來國家不斷加大對大學生返鄉創業的支持力度，從“錢、地、人”三方面給予政策支持。當前，亟須對落地項目進行跟蹤扶持，做到及時查漏補缺，實施“一企一策”精準幫扶。比如，推進金融服務鄉村振興，通過政銀企支持鄉村振興對接會等方式，促進金融資源、產業資源與鄉村振興重點領域零距離對接。此外，還要加強對返鄉創業大學生的人文關懷，解決好安身、安心、安業問題。比如，將農村創新創業帶頭人及其所需人才納入地方政府人才引進政策獎勵和住房補貼等范圍；加快推進全國統一的社會保險公共服務平臺建設，切實為農村創新創業帶頭人及其所需人才妥善辦理社保關系轉移接續，千方百計為青年辦實事、解難事，讓廣大青年真切感受到黨的關愛就在身邊、關懷就在眼前。
用好“新動能”，以大學生返鄉創業為契機推動鄉村全面振興。當前，大學生返鄉創業在帶動當地產業發展、建設美麗鄉村等方面成效明顯，在推動鄉村文化振興和組織振興方面，還有廣闊發力空間。應鼓勵返鄉青年大學生發展智創、文創、農創等創意新穎、受眾年輕、效益良好的鄉村新產業新業態，帶動更多農民學技術、闖市場、創品牌，為鄉村文化振興發揮生力軍作用。此外，大學生返鄉創業也為加強基層黨組織建設提供了寶貴契機，應重視從返鄉創業大學生中發展黨員，培養選拔農村基層黨組織班子成員，為新時代鄉村全面振興提供堅強政治和組織保證。
?。ㄗ髡撸褐俸?，系中共吉林省委黨?！布质⌒姓W院〕黨建教研部副主任、教授）
